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企業(yè)安全文化分析系統(tǒng)

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中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)安全管理研究中心將企業(yè)安全文化限定性地定義為“企業(yè)安全管理所需要的一系列核心理念的組合”。研究中心應(yīng)用安全科學(xué)、組織行為學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科的理論與方法,設(shè)計(jì)了Likert量表,開發(fā)了計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全文化在線測(cè)量和定量分析。

企業(yè)安全文化在線分析系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)設(shè)計(jì),包括服務(wù)器端應(yīng)用程序、客戶端硬件系統(tǒng)以及客戶端人機(jī)互動(dòng)界面三個(gè)部分。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),用戶能夠?qū)崟r(shí)采集本企業(yè)安全文化狀態(tài)數(shù)據(jù),自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、繪圖、報(bào)告生成,還可以與國(guó)外安全業(yè)績(jī)最好、較差企業(yè)的安全文化狀態(tài)值進(jìn)行比較,以便幫助用戶找到進(jìn)一步提高安全文化水平的方向,逐步提高本企業(yè)的安全文化水平。此外,安全文化在線分析系統(tǒng)的另一大特色就是能夠動(dòng)態(tài)給出全國(guó)樣本企業(yè)的安全文化平均值水平,供用戶企業(yè)應(yīng)用。企業(yè)通過(guò)與全國(guó)安全文化平均水平比較,客觀的認(rèn)識(shí)和定位自身的安全文化水平和所處的階段,為企業(yè)安全文化的進(jìn)一步發(fā)展提供思路。

量化提升安全文化,科學(xué)締造安全企業(yè)。企業(yè)通過(guò)測(cè)量—分析—比較—提高—再測(cè)量的循環(huán)可以持續(xù)改善其安全文化,最終幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

 

1980年以色列科學(xué)家祖哈(Zohar)在《應(yīng)用心理學(xué)雜志》上發(fā)表《Safety Climate in Industrial Organizations: Theoretical and Applied Implications 》以來(lái),人們對(duì)安全文化(其相關(guān)概念是安全氛圍。為符合國(guó)內(nèi)習(xí)慣,我們通稱為安全文化)進(jìn)行了不斷的研究和探索,研究其概念、設(shè)計(jì)其測(cè)量方法、探索其建設(shè)與提高水平的途徑和具體方法。特別是1986年起爾諾貝利核泄漏事故以來(lái),人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到安全文化對(duì)企業(yè)安全業(yè)績(jī)的重要性。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)1991年編寫的“75INSAG4”評(píng)審報(bào)告中,首次定義了“安全文化”的概念,隨后安全文化的概念被引進(jìn)我國(guó),我國(guó)的學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的研究取得了很大的進(jìn)展。

2008年,我國(guó)頒布了兩個(gè)安全文化建設(shè)方面的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004—2008)和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(AQ/T9005—2008),它們用于評(píng)價(jià)安全承諾、安全管理、安全培訓(xùn)、安全信息、安全行為、安全業(yè)績(jī)等安全文化的內(nèi)容。由于該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,我們可以將那些內(nèi)容稱之為廣義安全文化。這些標(biāo)準(zhǔn)雖非完善,但卻是安全文化研究的進(jìn)步。

 

1980年以色列科學(xué)家祖哈將安全文化定義為安全態(tài)度等八個(gè)元素,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1991年將安全文化定義為組織的安全態(tài)度和性格之總和,1998年加拿大多倫多大學(xué)將安全文化定義為安全的重要性、一切事故皆可預(yù)防等安全理念的集合。這些定義所涉及的內(nèi)容比較具體,可以稱之為狹義的安全文化。狹義的安全文化與廣義安全文化的安全承諾(安全誠(chéng)信)部分相對(duì)應(yīng)。
 
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)安全管理研究中心根據(jù)上述研究,明確地將狹義安全文化定義為組織進(jìn)行安全管理所需要的理念集合,其與安全管理方法、安全行為、安全環(huán)境、安全業(yè)績(jī)的關(guān)系如圖所示(圖1)。
圖1   安全文化的定義

進(jìn)行上述修改的基本目的主要在于使企業(yè)易于理解,并且易于在測(cè)量過(guò)程中取得真實(shí)的安全文化量值。應(yīng)用上述測(cè)量工具時(shí),將企業(yè)員工分為管理層、班組長(zhǎng)、專業(yè)人員和一線員工4個(gè)層面,按員工原始比例確定抽樣方案,抽樣形成被試樣本。對(duì)被試樣本測(cè)量所得結(jié)果的統(tǒng)計(jì)值就是企業(yè)安全文化水平的代表。這樣就得到了企業(yè)整體的安全文化測(cè)量值。當(dāng)然,涉及測(cè)量工具時(shí),組織心理學(xué)、普通心理學(xué)和數(shù)學(xué)知識(shí)的運(yùn)用是保證測(cè)量結(jié)果客觀性的重要保證。

 

由于安全文化測(cè)量過(guò)程的統(tǒng)計(jì)工作量非常巨大,為能夠適時(shí)測(cè)量、快速統(tǒng)計(jì),我研究中心研制了國(guó)內(nèi)外第一套企業(yè)安全文化在線分析系統(tǒng)(Safety Culture Analysis Program,簡(jiǎn)稱SCAP,2006年獲得國(guó)家專利,專利號(hào):ZL200620001826.0)。該系統(tǒng)用手持專用鍵盤做為輸入設(shè)備,輸入的數(shù)據(jù)由數(shù)據(jù)接收器送入客戶端電腦,然后經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳輸至網(wǎng)上服務(wù)器。在服務(wù)器上借助于國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)等工具進(jìn)行分析比較,編制成安全文化測(cè)量結(jié)果報(bào)告,并返傳至數(shù)據(jù)處理中心、客戶端電腦輸出,再由顯示設(shè)備輸出或者打印輸出報(bào)告(圖2)。

2007年開始,我中心陸續(xù)對(duì)河南、山東、黑龍江、山西、北京的多家大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了安全文化定量測(cè)量,這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行業(yè)跨煤礦、石油、機(jī)電、建筑、電力等。測(cè)量結(jié)果表明,這些企業(yè)的安全文化水平目前已經(jīng)達(dá)到世界最好水平的83.7%(圖3),總體水平還是比較高的。但是,也應(yīng)該看到,據(jù)安全文化數(shù)據(jù)粗略推算的所測(cè)量企業(yè)的20萬(wàn)工時(shí)事故率(4.3),比杜邦、美國(guó)鋁業(yè)等企業(yè)上世紀(jì)九十年代的相應(yīng)值還要高出10多倍,說(shuō)明在進(jìn)行了安全文化測(cè)量的這些大型國(guó)有企業(yè),重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)依然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。  
          
                                      圖3  我國(guó)國(guó)有企業(yè)安全文化平均水平
 
應(yīng)用我研究中心2007年以來(lái)已經(jīng)在39個(gè)煤礦測(cè)得的安全文化量值和在這些煤礦搜集到的安全業(yè)績(jī)數(shù)據(jù),我們得到了圖4所示的煤礦企業(yè)安全業(yè)績(jī)隨安全文化量值變化的趨勢(shì)。大體說(shuō)來(lái),截至目前的研究,粗略地呈現(xiàn)一種直線關(guān)系。即安全文化的水平高,百萬(wàn)噸死亡率就低。據(jù)此,我們可以說(shuō),安全文化測(cè)量值可以作為安全管理的一個(gè)超前指標(biāo),它預(yù)示著事后指標(biāo)百萬(wàn)噸死亡率的大概情況。也可以說(shuō),安全文化可以作為企業(yè)安全管理的事前指標(biāo)或者預(yù)警指標(biāo)。
 
國(guó)外的應(yīng)用案例證實(shí),安全文化定量測(cè)量與改善方法兩年內(nèi)可降低事故率50-70%、明顯提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;調(diào)研也表明,77%的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全文化定量測(cè)量與改善對(duì)企業(yè)安全業(yè)績(jī)的提高很有效果,可以有效預(yù)防重大事故的發(fā)生。圖5也表明,該企業(yè)安全文化明顯提高的兩年時(shí)間,事故率下降特別明顯。說(shuō)明安全文化的定量改善,十分重要。
                
                                   圖4  安全文化與煤礦安全業(yè)績(jī)的關(guān)系
                  
                                     圖5  安全文化與安全業(yè)績(jī)的關(guān)系
 
前面已經(jīng)將狹義的安全文化定義為組織進(jìn)行安全管理所需要的理念集合,因此,安全文化的改善實(shí)際上就已經(jīng)演變?yōu)閷?duì)這些理念的理解、接受程度的提高了。要理解這些理念,提高安全文化水平,我們可以使用的方法有培訓(xùn)、宣傳、行政手段等,并且在企業(yè)安全管理體系運(yùn)行中進(jìn)行實(shí)施。這些提高安全文化內(nèi)在本質(zhì)的方法很重要,也特別需要專業(yè)科學(xué)研究與咨詢機(jī)構(gòu)的幫助。
 
為了有效宣傳,企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕尘?、文化底蘊(yùn)為自己的安全文化系統(tǒng)命名、設(shè)計(jì)由標(biāo)準(zhǔn)色、圖表等內(nèi)容組成的CI視覺(jué)系統(tǒng)、建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊、布置展板,乃至設(shè)計(jì)雕塑或主題公園等,也可以編排文藝節(jié)目,有效運(yùn)用這些外在表現(xiàn)形式很有益處。外在表現(xiàn)形式的開發(fā),應(yīng)主要靠企業(yè)內(nèi)部人才來(lái)完成,但是需要緊密圍繞安全文化的理念集合這個(gè)主體思路來(lái)進(jìn)行。
 
 

附錄1:安全文化元素(理念)條目

 

元素號(hào)碼

元素名稱

元素號(hào)碼

元素名稱

1

安全的重要程度

17

安全會(huì)議需求程度

2

傷亡事故可預(yù)防程度

18

安全制度形成方式

3

安全創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)識(shí)程度

19

安全制度執(zhí)行一致性

4

安全融入管理的程度

20

調(diào)查事故類型的認(rèn)識(shí)

5

安全主要決定于安全意識(shí)

21

安全檢查類型的認(rèn)識(shí)

6

安全生產(chǎn)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)

22

對(duì)受傷職工關(guān)愛(ài)的認(rèn)識(shí)

7

安全投入的認(rèn)識(shí)

23

業(yè)余安全管理

8

安全法規(guī)作用的認(rèn)識(shí)

24

安全業(yè)績(jī)的對(duì)待

9

安全價(jià)值觀形成程度

25

設(shè)施滿意度

10

管理層負(fù)責(zé)程度的認(rèn)識(shí)

26

安全業(yè)績(jī)的掌握程度

11

安全部門作用的認(rèn)識(shí)

27

安全業(yè)績(jī)與人力資源關(guān)系的認(rèn)識(shí)

12

員工參與安全的程度

28

子公司與合同單位安全管理方式

13

安全培訓(xùn)需求程度

29

安全組織的作用

14

企業(yè)各部門負(fù)責(zé)安全的程度

30

安全部門的工作

15

對(duì)社區(qū)安全影響的認(rèn)識(shí)

31

總體安全期望值

16

管理體系作用的認(rèn)識(shí)

32

應(yīng)急能力

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